旅专委简报2025年第4期—畅快畅行

【工作动态】

一、市交通委执法总队赴旅专委开展调研

4月22日下午，市交通委执法总队虞飞副总队长和一大队朱军大队长来到旅专委就如何营造良好的交通运输执法环境进行调研。旅专委葛德荣主任率全体秘书处人员及部分骨干企业相关负责人参加了会议，会议特邀市道运中心省际客运科熊俊科长参加。

旅专委就近期省际客运班线营运、企业安全管理、接驳运输联盟及定制客运开展情况进行了汇报，企业代表也对各自企业的经营状况、安全管理及执法环境进行了交流。大家一致认为，目前的执法环境非常有利于企业在转型发展中不断完善自主管理，希望政府管理部门能够多多加以指导和帮助，加大安全管理培训力度，同时通过大数据制订反价格垄断机制，杜绝恶性竞争。

虞飞副总队长指出，加强安全管理必须牢牢守住安全底线，有效化解各类安全隐患；必须深化企业转型，有效推动定制客运发展；必须凝聚多方力量，有效发挥协会桥梁纽带作用。

朱军大队长通报了今年查处3起重大违法违规的案例情况，要求企业加强经营和安全管理，加大隐患排查治理力度，杜绝各种违法违规行为的发生。

市道运中心省际客运科熊俊科长表示将与协会联手，共同推进各项管理措施的落实，为行业营造公平、公正的良好营商环境。

二、切实做好10年以上客车安全隐患排查整治“回头看”

日前，交通运输部发布特急明电《交通运输部安委会关于开展10年以上客车安全隐患排查整治“回头看”的紧急通知》，要求组织开展为期一个月的10年以上老旧客车安全隐患排查整治“回头看”。根据市道运中心相关工作要求，旅专委对本市道路旅客运输企业车辆进行了排摸，发现10年以上的客车共计57辆。

为了切实做好10年以上客车安全隐患排查整治工作，提升道路旅客运输车辆本质安全水平，同时减少企业经济负担，经市交通委安监处和市道运中心研究，并与上海宇通青普汽车科技服务有限公司协商，决定对57辆10年以上的客车进行安全检测。经旅专委协调，检测费用由行业事故预防经费承担。

三、助推企业安全生产标准化提级管理

旅专委在市道运中心领导的大力支持下，根据《交通运输部关于加强交通运输安全生产标准化建设的指导意见》、《关于加强上海市交通行业企业安全生产标准化建设的通知》[沪交安委办（2023）69号]等文件要求，积极帮助行业加强安全生产标准化建设，完善安全生产过程管理，完善安全生产制度和台账，积极推进行业安全生产标准化建设，目前已完成88家道路旅客运输企业的安全生产标准化二级、三级的评审。

随着行业安全生产标准化建设的持续开展，4家行业龙头企业（上海锦江商旅汽车服务股份有限公司、上海久通商旅客运有限公司、上海东湖汽车服务有限公司、上海衡山汽车服务有限公司）要求安全生产标准化提级管理，申请安全生产标准化一级证书。为此，旅专委积极联系协调中道协商讨具体评审事宜和工作要求，并于3月31日下午在上海锦江商旅汽车服务股份有限公司召开参评企业安全生产标准化一级评审工作现场会议，同时邀请上海福劝交通安全技术开发有限公司（以下简称福劝公司）专家参加。会议明确由福劝公司负责前期的培训辅导及联系中道协第三方评审专家开展评审工作，各参评企业按安全生产标准化一级评分细则完善16本管理台账。根据会议工作安排，5月上旬参评企业完成内部评审台账自查自纠，中旬由福劝公司专家上门个性化专业辅导培训，下旬福劝公司联系中道协第三方评审专家来沪评审，6月上旬完成发证。

【服务企业】

3月份，“道路旅客运输车辆运营监测分析系统” 2-5点运营申报按照平台提供随机抽查车辆共130辆（月申报、突发申报），涉及单位33家。

2025年第二季度申请接驳运输的省际客运单位共7家，经营线路24条，接驳车辆36辆。

【企业之窗】

积极开发道路旅客运输企业安全管理平台系统

为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《交通运输部关于加强交通运输安全生产标准化建设的指导意见》、《关于加强上海市交通行业企业安全生产标准化建设的通知》[沪交安委办（2023）69号]等文件要求，积极推进道路旅客运输行业安全生产标准化建设，进一步帮助企业加强安全生产过程管理，健全完善安全生产制度和台账，夯实行业安全生产管理基础，提升行业安全生产水平。旅专委特委托上海中安电子信息科技有限公司开发了一款道路旅客运输企业安全管理平台“道路旅客运输企业安全生产管理系统”。

系统开发根据交通运输部<JTT 1180.1-2018交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第1部分的总体要求>和<JTT 1180.2-2018交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第2部分的道路旅客运输企业>，结合行业实际拟定安标的16本台账为基础，从企业基本信息、综合业务管理、从业人员管理、营运车辆管理、动态监控管理、隐患排查及风险管控、事故防范管理、安全生产标准化评审等8大模块，力争通过信息化工具，更高效精准地收集汇总企业日常安全管理数据，改变目前线下纸质化繁琐重复的工作现状，平台将成为企业日常内部安全管理的抓手，积极推进安全生产标准化建设。

系统设计开发遵循以下几个特点：一是用好已有数据，避免企业重复劳动，尽量通过现有分散的各个数据打通，让企业更便于使用，同时也避免数据造假；二是功能设计上切割的尽量精细，让不会做安标工作的小白企业，也能照葫芦画瓢一步步能完成安标评级；三是企业使用后在内部制度和数据的准确性、延续性得到保证，避免因人员变动，对企业安全管理水平产生太大波动；四是安标评审阶段更加客观全面，系统结合信息化工具，提高评审专家的工作效率，届时将更好的服务于行业安全生产标准化管理和建设。

在系统前期的调研、需求搜集阶段，旅专委和行业安全专家、安标评审专家及上海福劝交通安全技术开发有限公司进行了专业细致的指导，提出了具体的建设目标和要求，同时也得到了市道运中心相关部门的高度认可。